La Journée mondiale du sida est célébrée chaque année le 1^er décembre, en soutien aux personnes vivant avec le VIH et en souvenir des personnes décédées du VIH-sida. Le thème de cette année est Solidarité mondiale et responsabilité partagée.

Les travailleurs et travailleuses ici au Canada et partout dans le monde demandent depuis longtemps des investissements considérables dans les soins de santé publics, la protection du personnel de première ligne et l’accès mondial aux médicaments et aux vaccins. La réponse mondiale aux pandémies de COVID-19 et de VIH/sida doit viser à éliminer la stigmatisation et la discrimination et à assurer le respect et la défense des droits de la personne.

« Personne n’est en sécurité tant que tout le monde n’est pas en sécurité », déclare Hassan Yussuff, président du CTC. « Les personnes vivant avec le VIH ou touchées par le VIH sont devenues particulièrement vulnérables à la COVID avec la progression de la pandémie, non seulement en termes de risque accru pour la santé, mais aussi en termes d’accès aux médicaments dont elles ont besoin. »

La pandémie a eu des effets dévastateurs sur la vie et le gagne-pain des travailleurs et travailleuses du monde entier, mettant en évidence des liens étroits entre l’accès aux soins de santé et l’inégalité sociale. Elle a mis en lumière les inégalités raciales, de genre, sociales et économiques existantes, frappant le plus durement les plus pauvres et les plus vulnérables.

Entre 2014 et 2018, le nombre de nouvelles infections au VIH au Canada a bondi de 25,5 %. À l’échelle mondiale, au cours de la dernière année, 38 millions de personnes vivaient avec le VIH, 25,4 millions de personnes avaient accès à un traitement antirétroviral, 1,7 million de personnes étaient nouvellement infectées par le VIH et 690 000 personnes sont décédées de maladies liées au sida.

« Les syndicats canadiens s’opposent aux mesures d’austérité et de privatisation afin de garantir une réponse et une reprise vigoureuses permettant d’assurer notre bien-être collectif », indique M. Yussuff. « La pression actuelle exercée sur notre système de santé public menace l’accès à la prévention, au dépistage, au traitement et aux soins liés au VIH. Plus que jamais, il nous faut un plan canadien ancré dans notre façon de faire les choses – notamment en prenant soin les uns des autres. »

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Le Congrès du travail du Canada collabore avec l’Organisation internationale du travail (OIT) et le Congrès des syndicats du Royaume-Uni afin d’appuyer l’Évaluation nationale du VIH en milieu de travail dans ce pays subsaharien. Le Nigeria se classe au deuxième rang mondial quant à l’épidémie du sida.

Des intervenants clés, y compris le Congrès syndical du Nigeria, le gouvernement et des organismes de la santé, ont coordonné l’évaluation en milieu de travail. Selon la recommandation no 200 de l’OIT, l’étude mettra l’accent sur le rôle des syndicats au Nigeria et dans tout le continent, en établissant un lien entre les programmes de santé et sécurité au travail (SST) et la sensibilisation, la prévention, le dépistage et le traitement du VIH et du sida. Ces travaux importants contribueront à réduire les lacunes dans le dépistage du VIH et le traitement et appuieront les efforts déployés à l’échelle mondiale pour éliminer le sida d’ici 2030.

Les chercheurs pourront utiliser les renseignements obtenus pour identifier les lacunes dans le système actuel, orienter les priorités et les programmes nationaux, planifier les futures interventions en milieu de travail et aider à obtenir des fonds pour que les syndicats poursuivent ces activités importantes.

Des progrès importants ont été réalisés dans la lutte contre le sida depuis le lancement de la première Journée mondiale du sida en 1988. Le thème de cette année « Connais ton statut » vise à éliminer les préjugés entourant le dépistage du VIH en mettant l’accent sur la sensibilisation et en encourageant les gens à se faire tester.

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Au cours des 15 dernières années, les progrès réalisés dans la lutte contre le SIDA ont suscité un engagement mondial pour mettre fin à l’épidémie d’ici 2030. Le CTC a créé un Fonds de lutte contre le VIH/sida en 2002.

Au cours des trois dernières années, le fonds a également appuyé la réalisation d’une évaluation nationale du VIH/sida en milieu de travail au Nigeria. L’épidémie de VIH au Nigeria touche tous les groupes de la population et les zones géographiques du pays.

La Recommandation 200 de l’Organisation internationale du travail (OIT) souligne le rôle des lieux de travail pour favoriser l’accès à la prévention, au traitement, aux soins et au soutien pour les personnes vivant avec le VIH et le sida.

« Nous travaillons en partenariat avec le congrès du travail du Nigeria (NLC) et la CSI-Afrique, avec le soutien de l’OIT, de la Confédération des syndicats britanniques (TUC) et des affiliés canadiens, afin d’effectuer ces évaluations du milieu de travail », a déclaré Hassan Yussuff, président du CTC.

Les données de base sur le VIH et le sida en milieu de travail permettront de s’assurer que les travailleuses et travailleurs sont inclus dans les stratégies d’action nationales visant à mettre fin à l’épidémie d’ici 2030.

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• 90 % de toutes les personnes vivant avec le VIH connaissent leur statut sérologique;
• 90 % des personnes diagnostiquées avec le VIH reçoivent un traitement durable;
• 90 % des personnes recevant un traitement ont une charge virale supprimée.

Les syndicats ont longtemps fait partie de la lutte contre le VIH/sida par la sensibilisation, l’élaboration de politiques en milieu de travail, l’investissement dans les initiatives locales, nationales et internationales, la promotion des initiatives gouvernementales et la lutte contre la stigmatisation.

Voici un aperçu de ce que les syndicats font actuellement pour atteindre la cible 90-90-90 d’ici 2020.

À l’échelle internationale

Au cours des deux dernières années, le Congrès du travail du Canada a participé à un projet historique au Nigeria : un partenariat entre les syndicats, les gouvernements et les employeurs canadiens et nigérians pour aider le Nigeria à respecter la norme sur le VIH et le sida de l’Organisation internationale du Travail (OIT).

Après les premières rencontres, le CTC a engagé une coordonnatrice nationale sur le terrain pour appuyer les syndicats africains qui demandent des évaluations nationales sur le VIH/sida. Depuis février, elle travaille avec l’OIT, la Confédération syndicale internationale et le gouvernement, les syndicats, la société civile et d’autres parties prenantes du Nigeria afin que soit tenue la toute première évaluation nationale sur le VIH/SIDA en Afrique. Les parties concernées espèrent que l’évaluation permettra non seulement d’apporter des changements au Nigeria, mais servira aussi de modèle à d’autres pays.

Le travail au Nigeria ne serait pas possible sans le soutien du Fonds syndical canadien pour le VIH/sida. Depuis la création du fonds en 2003, les syndicats ont recueilli plus de 500 000 $ pour soutenir des projets collaboratifs uniques avec des syndicats dans les pays suivants : Nigeria, Tanzanie, Kenya, Zimbabwe, Ouganda, Mozambique, Sénégal, Ghana, Botswana et Rwanda.

Ce fonds a permis à des milliers de travailleuses et travailleurs en Afrique de recevoir une formation sur la prévention et a également soutenu des programmes de dépistage, des conférences syndicales sur le VIH/SIDA, la production de documents de sensibilisation et l’intégration de l’analyse sexospécifique dans le travail sur le VIH/SIDA.

Au Canada

Depuis plus d’une décennie, le Congrès du travail du Canada appuie l’éducation sur le VIH/sida, ainsi que la prévention, le dépistage et le traitement, par le biais de partenariats avec des organisations canadiennes comme le Conseil international des ONG de lutte contre le sida, RÉSULTATS Canada, le Réseau canadien sur la santé des mères, des nouveau-nés et des enfants, ainsi que des coalitions comme la Coalition interagence sida et développement et le Groupe pour l’accès mondial aux traitements.

Il reste du travail à accomplir. En ce moment, la prévalence du VIH au Canada est toujours en hausse, soit de 9,7 p. 100 depuis 2011. Environ 21 p. 100 des Canadiens atteints du VIH ignorent leur statut.

L’année dernière, le gouvernement canadien a approuvé la cible 90-90-90 et les syndicats invitent le gouvernement à mettre en œuvre des plans concrets pour atteindre ces objectifs.

Ces plans doivent comprendre la participation des communautés les plus touchées. La fréquence des infections au VIH chez les hommes qui ont des rapports sexuels avec des hommes est 131 fois plus élevée que chez les autres hommes. Les Canadiennes et Canadiens provenant de pays où le VIH est endémique et les communautés autochtones sont aussi surreprésentés. Ce n’est qu’en travaillant avec ces communautés pour lutter contre la stigmatisation et appuyer l’éducation, la prévention et le traitement que le Canada pourra atteindre la cible 90-90-90.

Le 1^er décembre est la Journée mondiale du sida. Les statistiques dans cet article proviennent de CATIE.

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Après que le CTC ait propos l’idée au Haut-commissariat du Canada au Nigeria, le Congrès du travail du Nigeria (NLC), le gouvernement nigérian, l’Association consultative des employeurs du Nigeria (NECA) et d’autres partenaires clés ont adhéré au projet. L’objectif consisterait à adapter les leçons apprises par le Canada afin d’évaluer la conformité du Nigeria à la norme de l’Organisation internationale du travail (OIT) en matière de VIH/sida et de formuler des recommandations en vue d’apporter des changements.

« Un accord historique a été conclu entre les syndicats, le gouvernement et les employeurs pour qu’ils posent les premiers jalons afin de rendre les milieux de travail du Nigeria des sites de progrès dans la lutte contre le VIH/sida », a déclaré Hassan Yussuff, président du CTC.

Aujourd’hui, à l’occasion de la Journée mondiale du sida le 1er décembre 2015, le Congrès du travail du Canada et son partenaire, la Confédération syndicale internationale (CSI-Afrique), planifient les prochaines étapes pour le Nigeria et étudient la possibilité d’étendre l’accord type à d’autres nations africaines.

Au Nigeria, il reste encore du travail à accomplir pour compléter l’évaluation et terminer les recommandations, et des obstacles se présenteront sans doute, tels que la criminalisation de l’homosexualité dans ce pays.

« Les normes de l’OIT reconnaissent que nous ne pouvons pas lutter contre le VIH/sida sans également lutter contre la stigmatisation, la discrimination et l’inégalité, a déclaré M. Yussuff. Elles doivent également être prises en compte dans le processus. »

En fin de compte, M. Yussuff espère que les tous les principaux acteurs seront autour de la table, ainsi que des représentants invités d’autres gouvernements qui possèdent de solides stratégies en matière de VIH/sida : la Norvège, la Suède, le Royaume-Uni et les États-Unis jetteront les bases pour améliorer les droits de la personne de même que la santé publique.

Les gouvernements participants ont contribué financièrement aux travaux au Nigeria, de même que le Fonds syndical du CTC pour le VIH/sida. Le Fonds a été créé en 2003 pour aider le CTC et ses affiliés à soutenir les syndicats des pays du Sud dans la prévention du VIH/sida et dans l'examen des répercussions sur les travailleuses, les travailleurs et leurs familles.

Depuis sa création, plus de 500 000 $ ont été recueillis et versés dans des programmes en milieu de travail et de sensibilisation du public dans les pays suivants : Nigeria, Tanzanie, Kenya, Zimbabwe, Ouganda, Mozambique, Sénégal, Ghana, Botswana et Rwanda. Le Fonds a appuyé, par exemple, de l’éducation par des pairs, des programmes de dépistage et de conseils, des conférences syndicales sur le VIH/sida, des sondages, la production de matériel de sensibilisation et de formation, ainsi que des projets spécifiques de soutien aux femmes et d’analyse comparative entre les sexes dans les travaux sur le VIH/sida. 

« Des milliers de travailleuses et de travailleurs en Afrique ont reçu de l’éducation sur la prévention et des conseils concernant le traitement grâce aux travaux de lutte contre le VIH/sida de leurs syndicats que notre Fonds syndical appuie », a déclaré M. Yussuff.

M. Yussuff considère ce travail comme un élément clé du rôle du mouvement syndical en vue d’atteindre les nouveaux objectifs de développement durable de l’ONU. L’objectif 3 visant à « permettre à tous de vivre en bonne santé et promouvoir le bien-être de tous à tout âge » comprend la cible de mettre fin au sida d’ici 2030.

« Les syndicats, les gouvernements et les employeurs de tous les pays doivent collaborer pour arriver à atteindre l’objectif des Nations Unies voulant mettre fin à l’épidémie du sida d’ici 2030 », a déclaré M. Yussuff.

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35 millions de personnes dans le monde sont séropositives et 19 millions d’entre elles l’ignorent. Bien que le nombre de cas de séropositivité ait baissé de 38 % depuis 2001, 2,1 millions nouveaux cas sont apparus en 2013. Les femmes jeunes et les adolescentes courent un risque disproportionnellement élevé;  parmi la population féminine, 4 nouveaux cas sur 10 surviennent chez les femmes âgées de 15 à 24 ans. De plus, 22 millions de personnes atteintes n’ont pas accès aux traitements qui pourraient leur sauver la vie.

Les chiffres soulignent l’importance de la formation, de l’éducation et d’actions concrètes de lutte contre la pandémie dans les lieux de travail, ici au Canada et ailleurs dans le monde.

En collaboration avec l’Organisation régionale africaine de la Confédération syndicale internationale (CSI-Afrique), le CTC invite les États membres de l’Organisation internationale du Travail (OIT) à intensifier leurs efforts pour la mise en œuvre de la R-200 de l’OIT – Recommandation (n° 200) sur le VIH et le sida, 2010, concernant le VIH et le sida et le monde du travail (R-200).

Le CTC appelle en outre le gouvernement du Canada à faire le suivi de sa propre évaluation au regard de la R-200, entreprise en 2011, et à soutenir la création de programmes d’information à l’intention des travailleuses et des travailleurs au Canada et ailleurs.

L’épidémie actuelle d’Ebola nous rappelle de manière tragique ce que l’on perd à négliger les systèmes de santé lorsqu’il s’agit de prévention, de détection et du traitement des pandémies, y compris du sida. À travers le monde, il importe de renforcer les systèmes de santé et d’offrir un meilleur soutien sur le plan social et financier aux travailleuses et travailleurs atteints du sida.

Le CTC appelle le gouvernement du Canada à intervenir dans le cadre des négociations des Nations Unies portant sur le Programme de développement pour l’après-2015, afin d’intégrer les questions ci-dessus dans le cadre des objectifs de l’Agenda du travail décent de l’OIT et de soutenir la vision de l’ONUsida « zéro nouvelle infection au VIH – zéro discrimination – zéro décès dû au sida ».

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Abuja, Nigéria — Une série de rencontres a eu lieu la semaine dernière à Abuja entre représentants des syndicats, du gouvernement et du patronat nigérians. Un accord est intervenu sur l’évaluation de la situation du pays au regard de l’unique norme internationale sur le VIH/sida en milieu de travail, mieux connue sous le nom de Recommandation no 200 (R200) de l’Organisation internationale du Travail (OIT).

L’accord prévoit la mise en œuvre d’un processus tripartite pour l’évaluation de la situation au regard du VIH/sida, afin d’identifier les lacunes dans la lutte contre la pandémie dans le monde du travail au travers d’actions menées conjointement par les syndicats et le patronat. Les termes de référence et la portée de l’évaluation feront l’objet d’une première réunion. Des pourparlers ont été entamés avec des bailleurs de fonds pour financer cette initiative.

Le Congrès du travail du Nigéria (NLC) s’est félicité de cet accord, qui pourrait avoir un impact durable sur la vie des travailleuses et travailleurs nigérians et de leurs familles. Le ministère du Travail et de la productivité a accepté de mener le processus avec la participation du ministère fédéral de la Santé.

Le Congrès du travail du Nigéria (NLC), l’Association consultative des employeurs du Nigéria (NECA) et la Coalition nigériane des Entreprises pour la lutte contre le sida (NIBUCA) seront les principaux intervenants; l’OIT et l’ONUSIDA apporteront leur soutien dans le processus.

L’initiative a également été accueillie favorablement par l’Agence nationale de lutte contre le sida (NACA). Selon les observateurs, l’accord donnera l’impulsion nécessaire au Plan national d’intervention en renouvelant l’engagement du secteur privé nigérian envers les objectifs ambitieux fixés par le Président Goodluck Jonathan. La R200 vise à favoriser le dialogue entre les parties en milieu de travail et à répondre aux causes profondes du VIH/sida, y compris au regard des droits de la personne, de la stigmatisation et de la discrimination, ainsi que de l’égalité femmes-hommes et des questions de genre.

Les rencontres de la semaine dernière ont été organisées par le Haut-commissariat du Canada à Abuja et le Congrès du travail du Canada (CTC) afin de tirer parti de l’expérience canadienne en matière d’évaluations semblables. Des représentants des ambassades de Norvège, de Suède et des États-Unis se sont joints au débat pour partager l’expérience de leurs programmes internationaux de lutte contre le VIH/sida.

Le moteur de ces rencontres était le partenariat entre le CTC et la CSI-Afrique, en place depuis cinq ans, ainsi que le partenariat entre le NLC et le CTC qui dure depuis plus de dix ans. Les partenaires étudient actuellement la manière d’étendre le processus à d’autres pays. Cette possibilité a été soulevée lors de la dernière réunion, à laquelle ont participé des représentants de syndicats du Ghana et Togo ainsi que de LO-Norway, une centrale syndicale norvégienne qui mène des projets de lutte contre le VIH/sida à travers l’Afrique.

Pour de plus amples informations, veuillez communiquer avec :
Maureen Onyia-Ekwuazi, Première sous-secrétaire générale, Congrès du travail du Nigéria
Courriel : maureenonyia75@gmail.com

Lucien Royer, Directeur, Service International, Congrès du travail du Canada
Courriel : lroyer@clc-ctc.ca

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