« Les délégués à la dernière assemblée générale du CTC ont réaffirmé leur engagement à lutter pour la justice pour les travailleuses et travailleurs dans toute leur diversité. Cela comprend la lutte contre les inégalités et les obstacles auxquels sont confrontées les personnes en situation de handicap en plaidant pour des milieux de travail sans obstacles et en créant des parcours d’accompagnement significatifs vers l’emploi — aux côtés des employeurs et des gouvernements — pour les personnes en situation de handicap partout au Canada », déclare Bea Bruske, présidente du CTC.

Dans le contexte d’une crise de l’abordabilité qui s’aggrave — où plus de 1,5 million de personnes en situation de handicap vivent sous le seuil de pauvreté au Canada — environ un tiers d’entre elles cherchant activement du travail sont exclues de la population active, les taux de chômage étant nettement plus élevés chez les personnes racialisées en situation de handicap en particulier.

De plus, la discrimination et le capacitisme constants au travail continuent d’avoir une incidence sur les expériences des travailleuses et travailleurs en situation de handicap. Vingt pour cent des travailleurs en situation de handicap se considèrent surqualifiés pour leur poste, ce qui est une forme de sous-emploi, et un tiers des travailleurs en situation de handicap de 25 à 64 ans ne demandent pas de mesures d’adaptation par crainte de conséquences négatives.

Les répercussions sont graves :

• L’écart salarial horaire entre les travailleuses et travailleurs qui sont en situation de handicap et ceux qui ne le sont pas est passé de 1,91 $ à 2,22 $ de 2023 à 2024. 
• Les personnes en situation de handicap se voient attribuer moins d’heures de travail en moyenne parce qu’elles travaillent involontairement à temps partiel, ce qui donne lieu à un écart salarial de 115,20 $ par semaine et de près de 6 000 $ par année.

Les syndicats ont déjà prouvé qu’ils obtiennent des résultats en matière d’emplois pour les personnes en situation de handicap. En fait, les secteurs où les taux de syndicalisation sont plus élevés ont aussi tendance à avoir de meilleurs taux d’embauche et de rétention des travailleuses et travailleurs en situation de handicap. Par exemple, les personnes en situation de handicap réussissent mieux à décrocher un emploi dans la fonction publique fédérale (où le taux de syndicalisation est de 76 %) que dans le secteur privé (où le taux de syndicalisation n’est que de 34 %).

Les syndicats sont également de puissants partenaires dans la conception et la mise en œuvre de programmes d’emploi ciblant les personnes en situation de handicap.  

• Ils s’efforcent de niveler les obstacles physiques qui restreignent l’accessibilité des lieux de travail.
• Ils négocient des prestations de santé et des congés qui sont souvent d’une importance cruciale pour les travailleuses et travailleurs en situation de handicap et font pression pour que tous les membres de la population active puissent jouir de ces avantages en revendiquant une assurance-médicaments, des congés et d’autres soutiens universels.
• Les syndicats ont obtenu par la négociation collective ou l’arbitrage les mesures d’adaptation nécessaires aux travailleuses et travailleurs individuels.
• Finalement, les syndicats ont fait des pressions politiques pour que soit améliorée la législation, y compris celle qui porte sur l’indemnisation pour accident ou maladie du travail, les régimes d’assurance-invalidité de courte durée et de longue durée et l’accessibilité de nos lieux de travail et espaces syndicaux.

« Grâce au travail novateur initié par les syndicats sur des modèles d’inclusion dans des milieux de travail partout au Canada, les plans de réussite et de partenariats efficaces avec les organisations représentant les travailleurs sont déjà en place. Les syndicats sont prêts à collaborer afin d’éliminer les obstacles à l’accessibilité dans les milieux de travail et dans nos collectivités », ajoute madame Bruske.

Cette année, la Semaine nationale de l’accessibilité aura lieu en même temps que la Journée des travailleurs blessés récemment adoptée en Ontario. Les syndicats du Canada ont toujours reconnu que tout travailleur peut devenir à tout moment au cours de sa vie professionnelle un travailleur avec une incapacité. C’est pourquoi nous continuons de nous battre pour de solides indemnités d’accidents au travail et des soutiens professionnels qui répondent aux besoins des personnes blessées au travail.

En répondant aux problèmes de culture organisationnelle par la promotion de l’inclusion et de l’accessibilité grâce à des initiatives d’éducation, de sensibilisation et de formation, tout en veillant à ce que des mesures d’adaptation adéquates soient déjà en place en milieu de travail et en travaillant de manière proactive avec les employeurs, le gouvernement et les organisations syndicales, nous pouvons tous profiter de milieux de travail plus sécuritaires, plus sains et plus accessibles.

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Apprenez-en davantage sur ce que font les syndicats pour promouvoir des milieux de travail plus sécuritaires, plus sains et plus accessibles. Consultez les ressources sur la santé et la sécurité au travail disponibles sur le site Web du CTC.

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« La Prestation canadienne pour les personnes handicapées est une initiative inédite et un programme dont nous avons hérité du gouvernement libéral le plus récent du Canada », déclare Bea Bruske, présidente du Congrès du travail du Canada. « Toutefois, le montant de la prestation et les plans de mise en vigueur actuels sont loin de bien répondre aux niveaux démesurément élevés de pauvreté des personnes en situation de handicap dans ce pays. »

La PCPH est une étape cruciale à franchir pour relever ce défi car elle assure une aide financière directe à 1,6 million de Canadiennes et Canadiens vivant actuellement dans la pauvreté—y compris des travailleuses et travailleurs en situation de handicap—et pose les bases d’une économie plus inclusive. La nouvelle prestation, qui a été instaurée dans une loi adoptée unanimement en juin 2023 dont l’ébauche de règlement d’application a été publiée en juin 2024, doit être mise en vigueur en juillet 2025.

Toutefois, des inquiétudes persistent en raison du faible montant de la PCPH qui n’est que de 200 $ par mois, de ses critères d’admissibilité restrictifs, de sa procédure distincte de présentation de demande et du risque de récupération par les provinces.

La PCPH donne une occasion cruciale de réduire la pauvreté, de promouvoir l’équité et de défendre la dignité de millions de personnes en situation de handicap au Canada. C’est pour cela que les syndicats du Canada se joignent aux personnes militant en faveur de la justice pour les personnes ayant un handicap dans l’ensemble du pays pour exiger que le gouvernement fédéral prenne des mesures afin de voir à ce que la prestation aide vraiment les personnes en situation de handicap à échapper à la pauvreté, y compris les suivantes :

• Hausser le montant de base—la prestation devrait permettre aux personnes en situation de handicap d’échapper à la pauvreté en leur assurant un revenu supérieur au seuil de la pauvreté officiel du Canada;

• Réduire la paperasse—inscrire automatiquement au régime les personnes déjà jugées admissibles à d’autres prestations d’invalidité;

• Voir à ce qu’il n’y a pas de récupération—la PCPH doit s’ajouter aux prestations prévues par d’autres programmes de soutien du revenu et pour les personnes handicapées des gouvernements de tous les ordres.

« La balle est maintenant dans le camp du premier ministre Carney : il est temps de bonifier la prestation et d’en améliorer l’accès sans tarder », dit Lily Chang, secrétaire-trésorière du CTC. « En améliorant la Prestation canadienne pour les personnes handicapées, le gouvernement peut renforcer son héritage de champion de l’équité et de l’égalité et faire preuve d’un leadership trouvant résonance auprès non seulement des personnes directement intéressées mais aussi de tous les Canadiens et Canadiennes qui croient en une société ne laissant personne pour compte. »

Pour en savoir plus sur la campagne pour la bonification de la PCPH dirigée par Le handicap sans pauvreté, cliquez ici (seulement disponible en anglais).

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Cette semaine marque la Semaine de sensibilisation aux maladies mentales, qui vise à sensibiliser les Canadiens et à accroître les actions en soutien aux personnes qui vivent avec une maladie mentale. Plus de deux millions de personnes au Canada ont une incapacité liée à la santé mentale et 1 Canadien sur 3 sera touché par la maladie mentale au cours de sa vie.

Selon un sondage récent, 40 % des Canadiens ont déclaré avoir l’impression d’être à un point de rupture sur le point mental, tandis que près de 60 % ont déclaré que quelqu’un dans leur cercle immédiat d’amis proches, de collègues et de membres de leur famille a souffert d’une crise de santé mentale.

« Les personnes atteintes d’une maladie mentale doivent avoir accès à un filet de sécurité social qui les aidera à vivre dans la dignité et à accomplir un travail décent. Les syndicats saluent la nouvelle prestation pour personnes handicapées parce que nous croyons qu’il s’agit d’une solution pour surmonter les obstacles auxquelles sont confrontées les personnes atteintes de maladie mentale dans notre société », a déclaré Bea Bruske, présidente du Congrès du travail du Canada (CTC).

Le nombre de personnes atteintes de maladie mentale au chômage est disproportionné par rapport à leurs homologues sur le marché du travail et, par conséquent, elles sont plus susceptibles de vivre sous le seuil de la pauvreté. Même lorsqu’elles occupent un emploi, elles sont plus susceptibles de recevoir une rémunération équivalente ou inférieure au salaire minimum. La Commission de la santé mentale du Canada a constaté que jusqu’à 90 % des personnes qui vivent avec une maladie mentale grave sont au chômage.

La Commission a également constaté qu’un nombre croissant de personnes atteintes de maladie mentale ont recours à divers soutiens de revenu fédéraux, provinciaux, territoriaux et privés, une situation qui n’a fait que s’aggraver depuis le début de la pandémie de COVID-19. Plus grave encore, il a déjà été prouvé que ces programmes de soutien du revenu fournissent des ressources financières insuffisantes et incohérentes qui accentuent souvent les disparités économiques auxquelles sont confrontées les personnes en situation de handicap au Canada par rapport à la population en général.

« Les syndicats de tout le Canada sont solidaires avec ses partenaires de la coalition des mouvements des droits et de la justice pour les personnes ayant un handicap qui exigent que le gouvernement tienne sa promesse de faire du Canada un pays sans obstacles. L’accélération de l’adoption du projet de loi sur la prestation pour les personnes handicapées est un élément essentiel de la réalisation de cette promesse », a déclaré Lily Chang, secrétaire-trésorière du CTC. « La réduction de la pauvreté des personnes ayant un handicap par l’adoption du projet de loi C-22 s’impose. »

Le projet de loi sur la Prestation canadienne pour les personnes handicapées a été présenté pour la première fois dans le discours du Trône de l’automne 2020. Il a ensuite été réaffirmé dans la lettre de mandat de 2021 de la ministre de l’Emploi, du Développement de la main-d’œuvre et de l’Inclusion des personnes en situation de handicap, Carla Qualtrough.

Consultez le réseau national Le handicap sans pauvreté pour en savoir plus sur les efforts de plaidoyer visant à accélérer l’adoption de la Prestation canadienne pour les personnes handicapées.

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« Les syndicats du Canada et les travailleuses et travailleurs ayant un handicap se réjouissent de la mise en œuvre de la législation fédérale sur l’accessibilité dans notre pays », déclare Larry Rousseau, vice-président exécutif du Congrès du travail du Canada (CTC). « Nous sommes extrêmement heureux de finalement constater la concrétisation des efforts de nos alliés du mouvement de défense des droits des personnes ayant un handicap. »

L’adoption de la loi sur l’accessibilité constitue un élément clé des dispositions et des mandats contenus dans la Convention des Nations Unies relative aux droits des personnes handicapées pour tous les pays signataires. Le Canada a ratifié la convention en 2010.

Près d’une décennie plus tard, le CTC se joint au mouvement de défense des droits des personnes ayant un handicap du pays pour célébrer la mise en œuvre d’une vision et d’une stratégie nationales pour améliorer la vie des personnes ayant un handicap au Canada.

Depuis le dépôt du projet de loi C-81 en juin 2018, le CTC a participé à de nombreuses consultations gouvernementales sur les aspects de la loi liés à l’emploi, réclamant des amendements pour enchâsser le rôle des syndicats et protéger les droits de négociation des membres. Vous pouvez lire le mémoire en anglais ici.

« Bien que nos propositions d’amendement n’ont pas toutes été reprises dans le projet de loi présenté à la Chambre des communes en troisième lecture, nous tenons résolument à travailler de concert avec ce gouvernement à l’élaboration de règlements qui protègent les droits des travailleuses et travailleurs ayant un handicap », dit M. Rousseau.

La Semaine nationale de l’accessibilité est soulignée chaque année lors de la dernière semaine de mai et donne l’occasion à tous les Canadiens et Canadiennes de reconnaître les efforts du mouvement de défense des droits des personnes ayant un handicap et de célébrer les contributions des personnes ayant un handicap. Vous pouvez en apprendre davantage sur la Semaine nationale de l’accessibilité ici.

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De concert avec leurs alliés du mouvement pour les droits des personnes ayant un handicap, les syndicats du Canada ont applaudi dernièrement à l’adoption du projet de loi C-81, Loi canadienne sur l’accessibilité. Toutefois, ils aimeraient que celle-ci permette mieux de cerner et de niveler les obstacles à l’emploi dans les lieux de travail de tout le Canada.

« Depuis des décennies, la communauté militant pour les droits des personnes ayant un handicap préconise l’adoption d’une loi fédérale sur l’accessibilité », dit Larry Rousseau, vice-président exécutif du CTC. « Nous sommes heureux de voir le gouvernement tenir sa promesse au sujet de cette loi, mais nous devons aller plus loin pour vraiment niveler les obstacles auxquels se heurtent les travailleuses et les travailleurs ayant un handicap. »

Puisque la Loi stipule que l’emploi est un des sept domaines dans lesquels les obstacles doivent être reconnus et éliminés et il faut prévenir les nouveaux obstacles, le CTC a cerné bon nombre d’amendements qui accroîtraient l’efficacité de la loi.

Ces amendements visent le fait que la Loi permettrait d’établir de nouvelles normes sur l’accessibilité des lieux de travail sans exiger la participation des syndicats ou la prise en compte du rôle important des agents négociateurs dans leur établissement. Le CTC demande que la loi soit amendée de manière à :

• défendre les droits de négociation des travailleuses et travailleurs;
• établir de clairs mécanismes de mise en application favorisant le respect de la Loi et la reddition de comptes par les employeurs;
• intégrer un cadre intersectionnel à l’ensemble de la Loi pour reconnaître la diversité des identités des personnes ayant un handicap et des obstacles auxquels elles se heurtent.

« Nous nous engageons à collaborer avec le gouvernement à l’adoption et à la mise en application d’une loi amendée donnant l’exemple aux pays du monde entier », déclare M. Rousseau. « Cela nous donne l’occasion de faire du Canada un chef de file mondial en matière d’accessibilité. »

Le CTC a en outre demandé des amendements qui cadrent avec et améliorent l’application d’autres lois et des règlements, politiques, programmes et services actuels. Cela consiste notamment à voir à ce que l’application de la Loi C-81 et les normes et exigences qu’elle prévoit pour les employeurs cadrent avec celles de la législation en vigueur, et particulièrement de la Loi sur l’équité en matière d’emploi.

Vous trouverez ici le texte intégral de notre mémoire au sujet de la Loi canadienne sur l’accessibilité que vous pourrez lire et partager.

La Journée internationale des personnes handicapées a été proclamée par l’Assemblée générale des Nations Unies en 1992.

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